부동산 정책 프레임
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공공 × 분양

'재원과 속도'의 문제 — 체계는 있고, 돈과 시간이 관건

공공 × 임대

'재원과 속도'의 문제 — 기금 확충과 방향 전환(고품질·중산층 포함)

민간 × 분양

'조율'의 문제 — 도구는 다 있으나 서로 충돌, 파이프라인 단절

세제격전지

[강화론]

이지우 — 환수→지방 투자제안·강화

종부세 강화와 양도차익 환수로 불로소득을 억제하고, 그 재원을 지방 인프라와 주거 복지에 투자해야 한다.

이광수 — 양도세 감면 1회제안·강화

1가구 1주택 양도세 감면은 '생애 1회'로 제한해야 한다.

송주희 — 비과세 평생 1회제안·강화

1세대 1주택 비과세를 무제한으로 주지 말고, 5억 원 등 한도를 정해 평생 한 번만 받게 해야 한다.

오종현 — 공제 한도 설정제안·강화

초고가 주택 과세 형평을 위해 양도세 장기보유특별공제(최대 80%)와 종부세 고령자 세액공제(최대 80%)에 명확한 한도를 부여해 장기 보유 혜택을 줄여야 한다.

김원장 — 핵심지역 보유세 인상제안·강화

서울 한강벨트 등 코어 지역 아파트의 과도한 수익률을 낮추려면 보유세를 뚜렷하고 일관되게 인상해야 매물이 나온다.

남기업 — 보유세 보편 강화제안·강화

보유세는 다른 나라의 1/3~1/5 수준 — 종부세는 거주 여부 구분 없이 보편적으로 강화하고, 실거주 양도세 혜택도 근로소득과의 형평에 맞게 재검토해야 한다.

정세은 — 10억부터 보유세 1%제안·강화

시가 10억 원 이상 부동산부터 보유세 실효세율 1%를 적용해 실거주 위주의 시장을 만들어야 한다.

정세은 — 양도세 인하 불가제안·강화

보유세를 강화하더라도 양도세를 낮춰서는 안 된다 — 문재인 정부 초기의 완화 조치들이 큰 구멍을 만들었다.

강준모 — 보유세 인상론제안·강화

주택 보유에 비용 부담을 높여 보유 필요가 없는 사람이 자발적으로 매도하도록 유도해야 한다.

강영훈 — 세금강화→양극화메커니즘·강화

1주택자를 포함한 주택 보유자에 대한 세금 강화(비과세 축소·양도세 강화)는 인기 지역 재고주택 유통을 막아 매물 잠김과 양극화를 심화시킨다.

강영훈 — 보유세현실화불가피진단·강화

대통령은 집값 상승 대비 보유세가 상대적으로 덜 올랐으므로 조세 저항을 감수하더라도 이번에 보유세를 현실화 수준으로 인상할 방침인 것으로 보인다.

김민규 — 고가주택 담세론제안·강화

고가 주택을 구매할 능력이 있는 사람은 그에 상응하는 세금 부담을 감수해야 한다.

김민규 — 보유세 우선론제안·강화

집값을 직접 억제하기보다 고가주택 보유에 상응하는 보유세를 부과하는 것이 우선 과제다.

[완화·재설계론]

안장원 — 거래세 대폭 완화제안·완화

취득세 등 거래세를 대폭 완화해 거래를 살리고, 양도세는 15억~20억 최고 구간을 신설하되 납부한 보유세를 필요 비용으로 인정해 이중 부담을 조정하자.

김인만 — 고령층 출구 전략제안·완화

고가 주택 보유세를 강화하려면 고령층에 출구를 열어야 한다 — 지방 미분양 구매 시 양도세 면제, 매각 대금 장기 금융 투자 시 감면, 장기 동결 임대인 감면 등.

정지심 — 양도세 퇴로 완화제안·완화

공급은 신규 주택만이 아니다 — 현장에서는 기존 주택 공급이 중요하며, 다주택자 양도세를 완화해 퇴로를 열어야 매물이 나온다.

김원장 — 고향 이주 양도세 특례제안·완화

고향에 5억 원짜리 집을 사서 실거주하면 서울 주택 양도차익에서 5억 원을 비과세하는 퇴로를 만들면 서울 매물 출회와 지역 경제 활성화를 동시에 달성할 수 있다.

김희준 — 종부세 폐지론제안·완화

고가 주택 보유자 악마화 대신 종부세를 폐지하고 재산세를 금액대별로 세분화·간소화해야 한다 — 세금 체계가 너무 복잡해 예측 가능성이 떨어진다.

채상욱 — 종부세 무관론제안·완화

초고가 아파트(원베일리 등)의 종부세 인상이 서민 아파트(상계·중계) 전월세 상승을 막는 수단이 아니며, 정부는 초고가주택 보유세·종부세에 정치적 자원을 소모할 필요가 없다.

안동성 — 거래세 완화제안·완화

다주택자들의 매물이 시장에 나올 수 있도록 거래세를 완화해야 한다.

양지영 — 거래정상화 퇴로제안·완화

시장 안정이 목표라면 다주택자 매물이 자연스럽게 출회할 수 있어야 하고, 고령자 다운사이징·지방 이전에 인센티브를 줘야 거래가 정상화된다.

양지영 — 양도세 유예 매물론메커니즘·완화

세제 강화로는 매물이 잠길 뿐이며, 2020년 양도세 중과 한시 유예 때 실제 매물이 쌓이고 가격 조정이 이루어진 것이 이를 증명한다.

최병천 — 다주택 거래세 조정 제안제안·완화

다주택자 거래세를 합리적으로 조정해 기존 주택이 시장에 공급되도록 해야 한다.

강준모 — 양도세 도구화론메타·완화

양도세는 정의의 문제가 아니라 정책 목적에 따라 부과·감면을 조정할 수 있는 정책 도구로 재정의해야 한다.

강준모 — 양도세 퇴로 확보제안·완화

보유세 납부액 차감, 납부 유예, 공급 필요 시 과감한 감면 등 양도세 부담 완화로 매물 잠김을 해소해야 한다.

민간 × 임대

'부재와 과잉의 비대칭' — 금융·세제는 비고, 규제는 과잉·오작동

공급격전지

김원장 — 민간임대 공급 부재 진단진단

LH가 공공임대를 충분히 공급하지 못하는 상황에서 민간임대(다주택자·임대사업자) 공급이 위축되면 전월세 시장이 붕괴한다.

조정흔 — 비아파트 수요 부재진단

비아파트를 공급해도 소화할 수요가 없다 — 그 원인은 아파트 1주택자에 대한 과도한 혜택이다.

채상욱 — 비아파트 공급 붕괴진단

주택공급 위기의 본질은 아파트가 아니라 비아파트(오피스텔 포함) 공급의 붕괴이며, 수도권 기준 비아파트는 필요 수준의 1/10 수준으로 감소했다.

채상욱 — 민간임대 연쇄 메커니즘메커니즘

주택가격 상승 기대 감소 → 민간분양 감소 → 민간임대 기계적 감소 → 임차료 상승 → 매매수요 자극의 순환 구조가 존재하며, 지금은 비아파트 임대 붕괴가 저가 아파트 임차료까지 연쇄 압박하는 단계에 진입했다.

고종완 — 비아파트 공급 확대제안·완화

빌라·오피스텔 등 비아파트 위주로 공급을 늘려야 한다.

채상욱 — 민간임대 계획 부재진단

이재명 정부 공급 정책에는 민간임대가 몇 호, 어디에, 어떤 유형으로 지어질지에 대한 내용이 아예 없다 — 분양과 임대를 분리해 민간임대 공급자를 육성해야 한다.

강영훈 — 비아파트공급 한계론진단·중립

다세대·오피스텔·지식산업센터 용도 전환 등 비아파트 공급 재개는 아파트 시장 가격 문제의 해법이 되기 어렵고, 기껏해야 월세 급등 문제의 부분 완화 정도에 그친다.

세제

매트릭스 밖 횡단 층위

규제지역 제도 · 수도권 집중 완화 · 예외 구제 시스템 등 — 특정 칸으로 좁힐 수 없는 주장

배치가 드러내는 지형

  • 격전지: 민간 × 분양 · 금융, 민간 × 분양 · 세제, 민간 × 임대 · 공급 — 같은 칸 안에서 입장이 정면 충돌합니다.
  • 발언 밀도 최고: 민간 × 분양 · 세제 (28건) — 요구가 가장 몰린 칸입니다.
  • 빈 칸: 4/16 — 침묵도 정보입니다. (공공 × 분양 · 금융, 공공 × 분양 · 세제, 공공 × 임대 · 세제, 공공 × 임대 · 규제)